AI 浪潮席捲全球,當所有人都在看輝達(NVIDIA)、看台積電的股價時,台灣的下一步是什麼?

國科會主委吳誠文,這位曾是少棒國手、後來成為台灣半導體與超大型積體電路(VLSI)專家的學者官員認為:AI 時代反而是台灣累積50年製造經驗後,含金量最高的機會點。

他不只要守住半導體優勢,更要透過「AI新10大建設」,在5年內打造出屬於台灣的自主應用系統。

為什麼馬斯克的星鏈計畫能成?為什麼台積電能成功導入AI?在訪談中,吳誠文逐一說明台灣的軟硬體整合戰略,以及他對企業轉型最犀利的建言。以下為《商業周刊》專訪摘要:

商周問(以下簡稱問):國科會大力推動「TAIDE(台德)」計畫(編按:TAIDE為符合台灣文化與繁體中文需求的在地化生成式AI模型),這個計畫在去年經歷了轉型,它的核心目標究竟是什麼?為什麼政府要親自跳下來做這件事?

吳誠文答(以下簡稱答):對,這個計畫在去年已經轉型推動。其實會做這個事情的原因,是因為我們在使用中文時發現,民間現有的語料庫幾乎都是簡體中文,是用簡體中文語料庫訓練出來的模型。這導致了一個問題:訓練出來的 AI,甚至在口語對話上,基本上也都是使用非台灣慣用的名詞或句法語法。

建立繁體中文AI模型,守護台灣AI主權,是政府正嘗試與企業聯手的方向。

守護AI主權,建構台灣價值的「數位護城河」

我們希望政府能夠主導建構一個符合台灣社會需求、使用繁體中文的AI模型。這麼做的目的有兩個:第一,就是我們講的「主權AI」。第二,是讓我們在地可以選定不同的用途進行優化,讓模型更精準、耗電量更小、速度更快。

我們採用開源模型後發展了幾個不同版本,依照語料庫大小的不同,提供給教學、學術研究或是產業化選擇。當初這只是一個範例,國科會支持學術研究與產業技術開發,我們做一個示範,鼓勵大家採用這種模式。做出來後結果還不錯,大家覺得幾乎可以直接使用了。

問:其實我們看到民間企業動作也很快,他們是如何利用TAIDE的基礎來發展的?

答:沒錯,聯發科也有在做「達哥」(DaVinci)。我們鼓勵民間去發展,因為民間有商業機制,可以在合法範圍內處理他們需要的授權。

等於是他們用TAIDE作為基礎,再針對服務對象去找資料授權,自己處理這一塊。因為不同應用所需的資料不需要太大,優化後就能做得很好。

我們廣泛推廣這件事。TAIDE原始採用的開源模型Llama也在進步,現在也不止 Llama,還有很多其他開源模型。透過在地的語料庫,未來發展會很好。此外,關於個資保護與著作權法,我們在處理資料授權時都會去識別化,確保合法。

問:台灣製造能力很強,尤其是晶片,但軟體相對較弱。您因此提出了「由硬帶軟」的戰略。能不能請您深入剖析,我們該如何應用半導體的硬體強項,擴展到讓軟體在AI時代也能往上走?

答:台灣不只有半導體,過去幾乎所有產業都以製造代工為主。從大學教育來看,我們培養了非常多資工人才,但過去體制多在教如何寫程式、學演算法、解決問題,較少要求學生跨域去做大型系統研發,或與硬體人才合作開發大型系統。

我舉美國為例,卡內基美隆大學(CMU)或麻省理工學院(MIT)的機器人研究非常厲害。以CMU為例,其機器人研究所是設在資訊學院(Computer Science School)裡面。

戒掉「接案代工癮」,驅動軟體業典範革命

為什麼?因為軟體才是最重要的創新領導者。

雖然硬體大家都能做到一定程度,但如果沒有軟體,機器人只是個不會動的形體。它的動作、對話、智慧表現,全看軟體。所以美國機器人產業是以科學來領導,電機甚至機械反而排在後面。

回看台灣,資工系常以為資訊就只是軟體,永遠關在電腦世界裡。但今天的AI 是要當人的助手,我們提出「AI智慧機器人產業推動方案」,就是希望AI的能力不只依賴電腦對話或文字影像輸出。它要能陪伴並協助解決社會的人力短缺問題,甚至做人做不到的事。

我們希望軟體人才不要只是等著硬體人設計好硬體後再幫忙寫軟體,那已經是過去式了。我們要改變軟體產業「等著接案」的模式,不要只做專案,要發展自己的產品。

問:從「做專案」轉向「做產品」,這對台灣軟體業是巨大的典範轉移。具體來說,政府要怎麼引導這件事發生?

答:所以我們推動AI投資100億,鼓勵新創不要只想著幫手機寫軟體,而是要針對各種面臨的問題,將AI加進去變成智慧化系統。

例如自主載具(Robotic),不論天上海下,給它命令就能完成任務。這讓軟硬體合作創新的空間無限大。這是我們在「AI新10大建設」金字塔頂端定義的「全民智慧生活圈」,目標是把人工智慧帶進生活各層面。

我們要結合地方政府推動智慧城市。透過雲端服務,中央與地方政府一起服務人民。譬如衛福部健保署的「健康存摺」,不只是看病,還能協助規劃生活、保持健康。

過去很多智慧城市案子是做完就沒了,無法顯現效果。所以我與其他部會合作,強調目標是「服務人民」,因為廣大的人民才是真正的市場需求端,這才能創造產業市場。軟體業者要創造的是產品(如手機 App),才能快速擴散服務所有人,而不是一個一個接案。

問:「AI新10大建設」在算力部分的規劃是?

答:已經有了,就是「AI新10大建設」,預算都編進去了。包含全民智慧生活圈、智慧城市治理,以及建構算力。

算力部分,今年預算計畫已經啟動。除了語料庫與自主模型,我們在台南科學園區與沙崙建置資料中心(算力中心),這對確立台灣在AI層面的主權與產業發展意義重大。

我們也邀請民間投資算力。政府的算力中心是用來做研發、培養人才開發創新系統,成功後就轉到民間平台做商業營運。

所以國網中心現在要做一個「算力聯盟」,鼓勵民間研發,成功後就轉為商業模式,不再由政府補貼。現在鴻海宣示要建 100MW的資料中心,台網中心(TWS)去年也宣布了,民間投入非常積極。

問:您剛才提到「服務人民」,在醫療領域,AI具體會如何落地,讓民眾有感?

答:像我們與衛福部、經濟部合作推動「在宅醫療」、「居家醫療」與「遠距醫療」。

這需要搭配AI產品,讓民眾在家透過雲端、服務型機器人就能使用。當醫療人力短缺時,AI可以分散壓力。我們要把高科技服務透過 AI 送到偏鄉,不論長者或年輕人都能隨時監測身體狀況。這能節省健保資源,促進國民健康,讓民眾免於奔波。今年是預算第一年,我們同步在進行,這也會納入「健康台灣深耕計畫」。

組建AI國家隊,吸納海歸優秀人才

問:國科會主導高端人才培育,但在AI這塊,台灣的人才庫夠充實嗎?我們如何與矽谷搶人才?

答:好的人才永遠不夠。台灣電機資工系一直都收到最好的學生,軟體人才非常優秀,可惜過去台灣缺乏讓他們發揮的機會,導致人才外流,或在台灣幫國外公司遠距工作。他們雖然能接觸先進系統架構,但機會都在國外。

所以我想創造機會,請他們回來吧!我規劃AI機器人方案,並編列100億投資基金,就是要靠新創公司吸引人才。創業最難的不是資金,台灣資金其實很充裕,關鍵是有沒有「市場」跟「穩定供應鏈」。在美國創業有市場但可能找不到供應鏈,回到台灣,政府幫你組國家隊,提供市場連接與供應鏈支援。

問:這條「國家隊」的路徑,現在有具體的雛形或成功案例了嗎?

答:有了。上禮拜才公開「台灣健康網路平台」,由楊泮池校長擔任董事長。

這是我們祕密研發1年半的成果,背後供應鏈是以緯創為首。這是平台公司,串聯硬體設備、AI 雲端服務與應用軟體,讓新創可以上架,直接服務民眾。

問:所以您認為,AI時代反而是台灣累積多年製造經驗的關鍵機會點?

答:是的。過去很多公司彼此競爭,直接對接國外,大家沒看到整體的力量。像太空科技,SpaceX的Starlink衛星供應鏈絕大部分都是台灣公司。

我們的「福爾摩沙衛星8號」,裡面有84%是台灣廠商製造,而且是自主設計,關鍵零組件全部台灣製。這證明我們有能力把系統整起來,不只是代工,而是具備強大的軍工、衛星系統能力。

其他國家沒有我們這麼完整。當我們組成「國家隊」,就像12強棒球賽一樣,團結起來實力就很強。

打破空降迷思,懂痛點的老員工才是轉型關鍵

問:您會給企業什麼建議?如果中小企業真的沒能力自己做,怎麼辦?

答:我只有一個建議,鼓勵企業投資「內部人才」。你想聘幾個新人就做起AI是不可能的,因為最了解公司需求、業務與問題的是老員工。你要把他們變成能參與AI的人才。

看看台積電(TSMC),他們10幾年前就開始做了,全公司每個部門都要 Identify(識別)哪些工作可以用機器學習。所有人都在想AI怎麼用,這形成了公司文化。先有人才,投資算力才有意義,否則設備只會報廢。

中小企業部分,就由資訊服務業來協助。我們在推動資訊服務業轉型,讓他們發展出適合台灣中小企業需求的產品。台灣有自己的消費力,GDP也提升了,我們不能忽略本土市場。

問:最後,想請教主委心裡有沒有一個時間表?您希望在2年內、甚至5年內,達到什麼樣的目標?

答:硬體發展了50年才有今天,軟體會快很多。

我希望5年後,就能看到台灣開發出世界公認優秀的自主應用系統產品。

讓我們年輕人有機會做有趣的事,而不只是當生產線上的螺絲釘。傳統產業面對中國的競爭挑戰,也要趕快透過政府建構的平台轉型。

賴總統也很擔心南部民眾或傳統產業沒享受到高科技紅利,卻承受房價高漲,所以我們必須努力縮短這兩個世界的差距。

核稿編輯:康育萍、黃巧惠