美國總統大選投票已結束,以選票決定未來要率領美國與中國競爭的領導人。與此同時,中國也在以自己獨特的方式選拔官員,一批科學家、國企菁英正在最關鍵產業要地歷練,美中對抗的未來,也許操之在他們手上。
中共官員權力的結構是:每五年舉辦中國共產黨全國代表大會(編按:最近是二○二二年十月舉辦的第二十次,以下起簡稱二十大),選出兩百多名中央委員、再從中選出二十多名中央政治局委員、最後再選出中央政治局常務委員,這不到十人的常委是決定中國方向的掌舵者,而常委中的最高領導人即為總書記。
當美中對抗越來越激烈,全世界的焦點都在習近平一人治天下的時代,會有什麼衝擊?他在二十大上打破慣例第三次接任總書記,且其餘六名常委清一色是習近平的親信,皆來自被稱為閩江新軍(福建幫)和之江新軍(浙江幫)的派系,國內外許多專家都擔憂習用人唯親。
然而,還有一批技術官僚在默默崛起、甚至被刻意拔擢。目前中央政治局委員二十四人中,去除七名常委,剩下十七名委員中,竟有七名是具高學歷、具專業背景的技術官僚,比例其實滿高。
再往下一層到中央委員看,技術官僚多達八十一名,占比高達近四成,上一屆的十九大該占比還不到兩成。
他們的專業背景聚焦在航天、兵工、核工、環境、公衛、人工智慧(AI)上,人生前半段都在專業領域累積專業經驗或技術,且都在習近平掌權後才半路出家進入官場。因此,美國智庫布魯金斯研究院約翰桑頓中國中心主任李成稱他們為「技術官僚2.0」。
政治大學政治系教授寇健文指出,技術官僚2.0的出現,代表習近平知道治國還是要人才,來解決他們所面臨到中國國內外的挑戰。
商周從當前中央政治局委員中,找出五位身負重任的政治新星。當美中對抗走向下一篇章,身處最前線的我們必須在此刻更加了解他們。
關鍵人物1》環境學者陳吉寧成最受矚目接班新星
留英清大校長,扛上海科技自主錢關
出生:1964年
學歷:英國帝國理工學院土木系環境系統分析博士
經歷:中國清華大學校長、環境保護部部長,北京市市長
現職:上海市委書記
最值得關注的可說是上海市委書記陳吉寧。他的專業是環境工程,十七歲時就考上北京清華大學,是不折不扣的學霸。大陳吉寧兩屆的清華學長、現任中國能源基金會執行長鄒驥曾回憶道,陳吉寧在大學時既是系裡的第一名,又擔任學生幹部,這種優異的學生俗稱「又紅又專」。
畢業後出國深造,拿到世界四大理工學院之一的英國帝國理工學院博士,此後又繼續在英國從事研究工作,旅英長達十年。時任清華環境工程系副主任郝吉明赴丹麥考察時,特地繞道去見陳吉寧,當時中國的環保意識薄弱又缺乏人才,郝吉明決定要把他請回清大。
陳吉寧在清大這一待就是十七年,從環工系副主任一路升到清大校長,是一九四九年以來清大最年輕的校長。