時間，是接近正午的11點30分，在亞泥花蓮新城山礦場上，先是鐘響，接著一聲爆破，碎石散落在黃土礦區中。

這裡，是10年前導演齊柏林《看見台灣》裡，花東山上的那個「大洞」之一。當時眾人驚覺，台灣的山，原來因為經濟與產業發展，被無止境掠奪掏空；礦業、水泥業遭千夫所指，背負環境殺手的罵名。

10年後，這個洞雖然依然存在，但有些事情已經不一樣—立法逾九十年的老法《礦業法》，終於在歷經4任行政院長、2任立法院長，歷時6年後，完成修法，修改幅度，是近20年來最大。

它改變了什麼？

這場修法，宣告不再經濟至上
限制開採量，現有舊礦場全得做環評

首先，它改變過去經濟發展至上，忽略環境與原民權益的落後規章，讓礦業得以續存。

以前，業者一次取得20年礦權、並核定礦業用地後，就可以不經地主同意，無限制的向下挖礦。地球公民基金會議題部主任黃靖庭形容，這種挖礦法，宛如開放業者「挖礦挖到地心」。但修法後，這種「霸王條款」，從此走入歷史。

未來，業者採礦，得經地主同意，雖然業者取得礦權一次仍是20年，但涉及實際開採的礦業用地核准，就得被限制開採量、開採深度。

以亞泥花蓮新城山礦場為例，礦區總面積是400公頃，目前核准、可實際開採的礦業用地面積，約185公頃，大小近一百個台北小巨蛋。未來亞泥只要開採量與深度達上限，不管有沒有20年期滿，如果想再開採都得提出申請。而