13日出刊的《經濟學人》封面故事聚焦台灣,而且為台灣眼前的問題取了個名詞:台灣病(Taiwan Disease),或福爾摩沙流感(Formosan Flu)。(經濟學人台灣病原文)
財經專家、早安財經發行人沈雲驄指出,意即當一個國家的中央銀行為了保護出口競爭力、人為壓低匯率,而種下令人憂慮的經濟後遺症。這雖然不是絕症,但若不及時調整,絕不會自行好轉。(延伸閱讀:台美匯率聯合聲明重點一次看)
經濟學人曾針對荷蘭的經濟情勢取了個「荷蘭病」的名詞,那是在1970代,荷蘭天然氣出口蓬勃導致荷盾升值,最後反而讓荷蘭經濟陷入困境。這次則是以「台灣病」形容台灣的經濟問題,認為新台幣長期偏低。
原因之一,是出口業給政府的強大壓力。原因之二,是央行。多年來,台灣央行非常擔心所謂的「荷蘭病」。因為當一個國家的出口大幅成長,通常會帶來貨幣升值(外國人需要更多該國貨幣來購買商品),也因此造成其他產業競爭力受損、經濟陷入困境。
經濟學人指出,根據GDP調整後的大麥克指數(Big Mac Index),台幣對美元被低估了55%,是全球最被低估的貨幣。台幣匯率不應那麼低。
過去5年,台灣晶片與伺服器出口暴增3倍,貿易順差來到史上新高。今年10月,台灣單月商品貿易順差達到226億美元,相當於年化計算的GDP占比31%。2025年迄今,台灣經常帳順差(涵蓋商品貿易與各種跨境收益)也已擴大到GDP的16%,遠高於2010年代的10%。
對台幣長期偏低的影響,沈雲驄引述經濟學人的分析,首先,這等於向消費者課了一筆「隱形稅」。偏低的台幣有利於出口商,但對消費者不利。因為台灣經濟高度依賴進口食物、能源和生活用品,長期廉價的台幣,造成台灣家庭購買力長期偏低。
其次是房地產價格漲過頭。為了維持貶值政策,政府印製貨幣購入外匯,導致金融體系充斥流動性,利率長期偏低,造成台灣房價自1998年以來上漲4倍。目前台北的房價所得比中位數高達16倍,比首爾高,比倫敦高,也比紐約高。這代表在台北購屋,負擔壓力比許多先進都市更沈重。
更嚴重的是經常帳順差不斷擴大,外匯存底堆積如山,在台灣金融系統內部形成巨大風險。舉例來說,巨額的順差資金多年來大量透過壽險業投入美國公債—用新台幣負債,支持美元資產。只要匯率劇烈波動,保險業就可能遭受致命損失,危及台灣金融安全。
至於接下來會怎麼樣?第一個風險,在於如果美元進一步貶值,將威脅台灣金融業的穩定。第二,是美國可能透過關稅與安全等議題,施壓台幣升值,畢竟韓日中都已經和川普政府達成貿易協議,台灣還沒。
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針對《經濟學人》文章,央行14日晚間發布5點聲明: 《經濟學人》報導引用其編製之大麥克指數指稱,央行長期壓低新台幣匯率,導致台灣經濟金融產生多項問題,如國人購買力受損、房價攀升、累積金融風險等。本行澄清說明如下: 一、影響匯率的因素眾多,匯率係由外匯市場供需決定,並非單一商品價格所能衡量;金融自由化以來,跨境資本移動係影響新台幣匯率升值或貶值的重要因素。 二、過往《經濟學人》已坦承大麥克指數並不適合用來評估一國匯率是否高(低)估: 1.只以單一商品來評估匯率並不恰當,《經濟學人》早在2003年便坦承,大麥克指數有其缺陷;2006年時《經濟學人》更直指,大麥克指數多年來在全球被各界廣泛引用、甚或濫用。 2.若利用其他單一商品指數來評估一國通貨匯價是否高(低)估,亦可能出現截然不同的結果。早在2016年,野村控股公司曾根據各國iPhone 售價,計算出iPhone指數,在當時納入比較的23種通貨中,美元係遭低估最嚴重的通貨,結論迥異於大麥克指數。此外,以最新iPhone售價換算,新台幣對美元匯率仍高估17.1%,與《經濟學人》大麥克指數顯示新台幣對美元匯率低估55%之結果背道而馳。 3.當前外匯市場供需主要與金融交易相關,以台灣為例,2024年外資及本國資金進出合計金額是商品貿易金額的19.3倍,爰僅以一籃商品與服務計算之購買力平價(Purchasing Power Parity, PPP)已無法作為衡量均衡匯率的指標,故不宜作為判斷匯率高估或低估的標準,更遑論以單一商品來評估一國匯率之高、低估。 四、如前所述,不宜以大麥克指數推論新台幣匯率之合理價位,因此,該文指稱新台幣匯率低估所造成台灣經濟金融之負面效應並不成立;過去外界亦曾提出類似的論點,本行均已於新聞稿、新聞參考資料、央行理監事會後記者會參考資料提供說明(詳附件)。 五、儘管本(2025)年迄今台灣對美國商品貿易順差擴大,期間本行多次與美國財政部就總體經濟與匯率等議題溝通時,該部從未要求新台幣升值。 |
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責任編輯:倪旻勤