2026城鎮韌性防空演習8/10起連4天！各縣市時間、斷網演習影響、罰款事由一次看

防空演習與斷網演習來了！2026城鎮韌性（防空）演習自2026年8月7日起分5區實施，8月13日由北部7縣市壓軸，下午2時30分至3時實施30分鐘人車管制；同一時段，台北、新北、桃園等地將同步進行台灣史上第一次大規模「行動網路降速」演練，也就是斷網演習。

防空演習幾點開始？手機真的會斷網嗎？行動支付、追劇、股票下單還能不能用？台鐵、高鐵、捷運會不會停？沒配合避難會被罰多少？本文彙整國防部全民防衛動員署、行政院、NCC、內政部與各地方政府的官方資料，一次整理。

• 2026防空演習時間表
• 斷網演習是什麼？
• 降速範圍與時間
• 斷網演習哪些東西能用、哪些會卡住？
• 演習前該做的5件事
• 怎麼聽警報聲？警報聲響起該往哪裡躲？
• 防空避難處所怎麼查？
• 交通會不會受影響？台鐵、高鐵、捷運、桃機一次看
• 沒配合演習會被罰嗎？
• 城鎮韌性演習、萬安演習、漢光演習差在哪？
• 防空演習、斷網演習常見問題

2026防空演習時間表：全台22縣市分5區，每區30分鐘

根據國防部全民防衛動員署公布的「2026城鎮韌性（防空）演習期程規劃表」，今年演習配合國軍漢光42號實兵操演辦理，採「有預警、分區異時」方式，全台22縣市分成5區輪流實施，每區皆為30分鐘。

演習當天，民眾會在該時段收到「國家級警報」的手機告警訊息，30分鐘結束時會再收到一次解除訊息。

演習當日不會停班也不會停課，但在演習期間，室內外的營業與活動一律暫停，醫療行為及為避免危害人民而必須繼續的行為除外。

斷網演習是什麼？

今年討論度最高的新科目「行動網路降速演練」，由NCC與電信業者合作實施。行政院長卓榮泰在行政院會中強調，這次演練並非「斷網」，而是「降速」，語音通話、簡訊與文字傳輸都可正常使用，受影響的是高流量服務。他也說明，這次是參考日本、韓國與北歐等民主國家經驗，模擬極端情境，驗證政府在有限通訊環境下的應變能力。

延伸閱讀：台灣首度「斷網演習」手機降速30分鐘，到底測什麼？政府沒說清楚的事

NCC基礎設施處處長梁伯州指出，考量全面斷網會嚴重衝擊民生與工商活動，因此採「降速、不斷網」方式，110、119與災防告警系統（CBS）都能正常運作。

降速範圍與時間

1. 中部7縣市：2026/8/10（一）14:30-15:00（苗栗縣、台中市、南投縣、彰化縣、雲林縣、嘉義市、嘉義縣）。
2. 北部7縣市：2026/8/13（四）14:30-15:00（宜蘭縣、基隆市、台北市、新北市、桃園市、新竹市、新竹縣）。

南部、東部與外離島只有防空疏散演練，不會進行降速演習。NCC主任秘書溫俊瑜說明，南部演習時間在上午10時，正值股市交易時段，為避免影響手機下單的投資人，因此不納入降速。固網（家用與辦公室有線網路、Wi-Fi）則不受降速演練影響。

斷網演習哪些東西能用、哪些會卡住？一張表看懂

有電信業者形容，網路降速期間的30分鐘，體感接近「回到2G時代」，雖然可以打電話、傳簡訊，但在上網時，明顯感受到網速變慢或甚至不動。

演習前該做的5件事（NCC建議）

1. 排開重要線上作業：如網路交易、轉帳、下載大檔案、線上會議與處理公務文件，都請盡量提前或延後。
2. 改用固網：下單股票前建議先切換到固網，或改用人工、電話語音下單。
3. 準備實體支付：消費時改用現金或實體信用卡，別只帶手機。
4. 備妥實體票證：搭車時改用悠遊卡、一卡通等實體卡片，避免掃碼進站卡住；搭機前建議先下載登機證。
5. 先截圖、存好避難資訊：演習當下要查地圖、查避難點，網路都可能卡住，事前截圖最保險。

怎麼分辨警報聲？警報聲響起該往哪裡躲？

警報音：

1. 緊急警報：1長音、2短音（長音15秒、短音5秒，各音節間隔5秒，連續3次，共計115秒）
2. 解除警報：1長音90秒。

內政部防空避難4原則：

1. 地下優於地上。
2. 室內優於室外。
3. 遠離外牆與門窗。
4. 避開危險物品。

若已在室內，應立即進入所在建物的地下室或防空避難設施；沒有避難設施時，就近找堅固、遠離窗戶的區域。內政部建議的避難姿勢為採跪姿趴下、雙手遮住眼睛與耳朵、身體微幅抬離地面，以降低爆震波傷害。

各公民營工廠照常營運，但須關閉門窗並實施人員管制，台電不會實施斷電。

防空避難處所怎麼查？3個官方管道

1. 警政服務App（iOS、Android）：可查詢住家或所在位置附近的防空避難設施。
2. 消防防災e點通App（iOS、Android）：整合避難收容與防災資訊。
3. 現場防空避難標誌牌，或直接聽從警察、民防人員引導；部分縣市警察局LINE官方帳號也提供查詢。

國家級警報訊息內雖然會附上查詢連結，但降速時段可能也點不開，建議演習前先查好、截圖保存。

交通會不會受影響？台鐵、高鐵、捷運、桃機一次看

1. 台鐵、高鐵、捷運、公車、飛機、船舶：照常行駛與起降，不會停駛。但下車、下機的旅客，以及下交流道、下高架道路的車輛，仍須配合引導實施疏散避難。
2. 票證：降速時段用手機票證、掃碼進站可能失敗，建議提前購票取票，或改用實體票卡。
3. 桃園國際機場：航班起降維持正常，但聯外接駁車暫停發車，行動網路速度明顯降低，建議旅客提早到機場、事先下載登機證。
4. 機場捷運：全線列車正常運行，車站實施「只進不出」管制，到站旅客由站務、捷運警察與保全引導至避難區；沿線車站附屬停車場同樣只進不出。
5. 外送服務：外送平台在演習時段暫停派送，出餐與送達時間可能順延。

沒配合演習會被罰嗎？最高15萬元

依《民防法》第21條與《防空演習實施辦法》第12條，民眾與團體須配合防空避難設施開放、「車停、人就近疏散」等管制；現場先以勸導為主，勸導後仍不配合者，直轄市、縣（市）政府可依《民防法》第25條處新台幣3萬元以上、15萬元以下罰鍰。

常見的違規態樣包括：管制時間內仍在街道上行走、騎腳踏車或機車、駕車不靠邊停、拒絕接受引導，以及在騎樓、窗邊圍觀。防空避難設施的管理人若不開放民眾進入，同樣可能挨罰。

要注意的是，罰則只針對防空疏散管制，行動網路降速演練本身不會罰錢。

過去實際開罰的案例包括：2023年台北市王姓男子在停車場來回走動、不配合疏散，勸導無效後遭裁罰3萬元；同年高雄市韓姓男子在警報發放後於馬路騎腳踏車，勸導不聽，演習後被帶回派出所裁罰3萬元。

城鎮韌性演習、萬安演習、漢光演習差在哪？

實施超過40年的萬安演習與民安演習，自2025年起整合為「城鎮韌性演習」，並改用西元紀年，目的是與國際演習代號接軌，也把演練重點從軍事防空，擴大到非軍事部門的防護。

1. 城鎮韌性（防空）演習：就是民眾熟悉的萬安演習，以全民疏散避難為主，參與者是民眾、地方政府與民防團隊。
2. 城鎮韌性（全民防衛動員）演習：著重政府機關、關鍵基礎設施與民生支援體系的動員演練。
3. 漢光演習：國軍的年度實兵操演，今年為漢光42號，2026年8月5日至14日實施，重點在驗證國軍作戰能力。

三者今年時程重疊、同步辦理，但仍是不同的演習。許多人將「漢光演習斷網」與「防空演習」混為一談的說法並不精確，網路降速是城鎮韌性（防空）演習的科目，由NCC主導。

防空演習、斷網演習常見問題

Q1：8月13日防空演習幾點開始？

下午2時30分至3時，共30分鐘，適用宜蘭縣、基隆市、台北市、新北市、桃園市、新竹市、新竹縣。

Q2：手機會完全斷網嗎？

不會。官方定調是「降速」不是「斷網」，語音通話、簡訊、110、119與國家級警報都正常，受影響的是影音串流、視訊、行動支付、雲端同步等高流量服務。

Q3：演習會停班停課嗎？

不會。只有演習當下的30分鐘實施人車管制，室內外營業與活動暫停。

Q4：可以待在家裡不出門就好嗎？

可以。在室內者應留在室內、關閉門窗、遠離窗戶，並優先進入地下室或避難設施，但不要站在陽台、騎樓或窗邊觀看。

Q5：開車在路上遇到警報怎麼辦？

立即靠邊停車，車上人員下車，依警察或民防人員引導就近進入防空避難處所，警報解除後才返回車輛。

Q6：南部、東部、離島也會降速嗎？

不會。只有中部（8月10日）與北部（8月13日）共14縣市實施降速。

Q7：家裡的Wi-Fi會受影響嗎？

不會。降速僅針對行動網路（4G、5G），固網不受影響。

Q8：演習期間股票能不能下單？

建議事前切換到固網，或改用人工與電話語音下單。北部演習時間已刻意調整至下午2時30分之後，避開股市交易關鍵時段。