等戰爭發生再來準備就太晚了：台灣人現在能做的5件事

如何維持民心士氣，首重「生活的恢復」。當人民發覺日子恢復正常，就會具有長期抗戰的耐力。用數字化來表達就是，原本的生活水準若為100，預期戰爭將會降低到零，結果只有60，而隨著戰事持續，逐漸拉回80，那似乎也沒有不能忍受。

人類的心理就是這麼微妙，降低100無法忍受，降40還可以撐，降20似乎就沒差。

所以，我們有什麼可以做的？

首先，是防空警報的App，烏克蘭幾乎做到每個城市都有，能夠即時發布俄軍空襲的資訊。通知被攻擊城市的居民盡速避難，指引到最近的防空避難場所，讓人命損失降到最低。

台灣不少民眾有種錯覺，認為烏克蘭現狀缺水缺電，生活極為悲慘。實際的狀況是，這些生活條件差的城鎮，基礎設施本來就不好，所以供水供電一旦中斷，恢復時間也比較晚。但大城市的情況，比較類似台灣變電箱老舊爆炸、水管被挖斷後，區域會停水停電，持續時間在幾天內。

這是因為俄軍對烏克蘭基礎設施如電廠的攻擊，做不到全部摧毀，僅能部分損毀，烏克蘭維修人員數日內就能處理好，恢復正常。這也不難理解，寶貴的飛彈、無人機，拿去前線攻擊軍隊，對於軍方的壓力還比較大，破壞基礎設施，已經變成長期耗損資源用。

我們在烏克蘭的發現是，只要這種防空警報的獲得快速，避難指引簡潔，民眾很快就能適應。加上俄羅斯打擊能力做不到癱瘓城市消防醫護能量，所謂的戰爭損害，就跟台灣發生社區大火的情況差不了太多。

防災指引、練習，與寄軍事潛力於民

所以，台灣欠缺的是有效整合防空警報與避難指引的程式，以烏克蘭情況而言，平日多加訓練，開戰後的損害能降到更低。而這些我們現在都沒有，官方僅有避難場所的整理，而沒有實際演練過。

道理也不難懂，讀者有空可以在逛街的時候，觀察一下是否有些商業大樓貼著舊版的黃色防空避難標示，或是新版的指示。不只這些，新建的社區大樓，有些地下室外也有貼。

顯然我們沒有演練，不然理論上這些場所在空襲來臨時，都應該要開放附近民眾可以自由進出。以住用社區大樓而言，等於開放地下停車場給外人，一般而言都是不願意，若沒有多次演習配合，讓民眾早點習慣、明白怎麼處理，難保不會有萬一戰爭爆發，空襲警報響起，緊閉大門不讓附近居民進入的狀況。

除此以外，還有許許多多可以做，也應該要開始做的。

像是民防訓練，是否有做好臨時召集，像是規畫召集年齡已達除役的士兵，作為社區巡守隊，協助警方維持治安，幫助政府發放必要物資，維持交通秩序。

增加夠多的急救課程，無論是徵召的巡守隊，或是民間登記有案自發性的組織，可以在城市遭遇攻擊時，做簡單的檢傷、對重傷者進行急救、能快速的搭建臨時醫護所，避免醫院遭到解放軍惡意攻擊時，還保有相當程度的醫療量能。

民防不是只有這種，情報蒐集也是可以做。讀者可能覺得疑惑，情蒐不是專家的事情嗎？並不是喔，大家有沒有印象，曾抓到過一些在軍事基地外行蹤詭異、偷偷拍照的新聞？中國在台的第五縱隊最大的功用並不是聚眾滋事破壞，在戰爭戒嚴期間，做這些事情太容易被軍警殲滅。

他們最佳的運用是情報蒐集。也就是當作監視，提供重要的防空飛彈、機動飛彈發射車移動資訊，調查油罐車、小型油彈儲放處的位置。民眾若有基本訓練，在戰爭期間，軍警焦頭爛額時，協助觀察是否有他人奇怪的行為，諸如突然關心軍隊動向，面向重要軍事單位的房間是否有不正常的異動。寄望少數情報專家的監控，遠遠不如廣大民眾自發性的注意。烏克蘭戰場上，許多後方協助俄軍調查布防的親俄派、潛入特務，都是被民眾舉發的。

此外，募款與心理諮商也很重要。緊急募款協助受災的家庭購買必要的物資，能夠有效降低政府救災的壓力。戰爭時期會有許多傷亡，就算沒有遭遇不幸的民眾，也會有戰爭壓力徵候出現，心理諮商能盡速恢復民眾健康，於學校可以撫平學生不安，讓防災工作更順利。

最後，烏克蘭還有民間無人機零件提供商，有自己的進貨管道，軍方不需要統一採購，能夠就近購買零件進行維修。這些廠商甚至會在歐洲有自己的生產基地，將工廠設立在外，避免被俄軍打擊的風險，外國生產後直接送回國內交貨。而軍方的專業人員，有些可以就地採購零組件，自行製造簡易無人機，在戰場前線對俄軍進行偵蒐，還有魔改四軸無人機變成簡易投彈器的。

在台灣很難走到大規模登陸城鎮作戰，在戰爭初期即便在外國有生產基地，也很難運回國內，但若有民間量能的儲備，多一些儲貨管道，增強無人機戰時的生產，至少可以讓軍方得到充分的補給，撐過沒有貿易的初期，幾個月後就能恢復進口，很快的恢復軍方戰時需求的缺口。

整體來說就是寄軍事潛力於民，解放軍就算傾盡全力切斷本土的軍需生產，也無能做到毀滅已經鋪遍全台的協力廠。

說這麼多，我們想讓讀者明白的是，烏克蘭經驗裡，想要維持一般生活運作，就無可避免的要讓軍事力量進入民間。是不用到軍民合一，或是水乳交融的境界，而是越能將軍事能量融入社會，解放軍要打擊的目標就會無限上升，軍事手段就越沒有可行性。

當中國發現怎麼估算，武統台灣都是幾近不可能的，成本將會無限拉高，遠遠超過攻下台灣的利益。那麼，戰爭就永遠不會爆發。這就是備戰方能止戰的真正意義。

＊本文摘自大塊文化《再談阿共打來怎麼辦》

責任編輯：陳瑋鴻
核稿編輯：倪旻勤