日本政府將擴大招募擁有「特定技能」的外國勞工,計畫從2024年開始的5年內,將外國勞工的上限調高至80萬人,是現行上限的2倍。尤其,以人手短缺最為嚴重的製造業、建築業、農業為主。 

「特定技能在留資格」是2019年日本政府為了解決嚴重缺工問題,推出的招募制度,以招募擁有專業技能和日語能力的外國人。截至2023年11月底,獲得「特定技能在留資格」的外國人約有20萬人。 

(來源:日本經濟新聞社)

日本在2019年規定,到2024年3月底的5年間,接收上限為34.5萬人。按照不同產業設定接收的上限,若人員額滿,就會停止接收。

日本開放特定技能勞工的產業

特定技能目前開放14項產業,外國勞工擁有「特定技能1號」資格最長可工作5年。14項產業中的11項,如果通過後續的考試,取得「特定技能2號」資格,可無限期的更新在留資格,還能帶家人來日本定居。如果再滿足條件,可以申請永住權。

編按:日本目前開放的「特定技能1號」產業,包含:

  • 餐飲業。
  • 旅宿業。
  • 看護。
  • 農業。
  • 漁業。
  • 食品製造業。
  • 機械製造業。
  • 鍛造加工業。
  • 建築業。
  • 航空業。
  • 電力、電子通訊相關產業。
  • 造船、舶用工業。
  • 建築物清潔業。
  • 汽車維修。

通過考試後,可取得「特定技能2號」資格的產業,包含:

  • 餐飲業。
  • 旅宿業。
  • 農業。
  • 漁業。
  • 食品製造業。
  • 機械、電子、原物料製造業。
  • 建築業。
  • 航空業。
  • 建築物清潔業。
  • 汽車維修。
  • 造船、舶用工業(焊接以外工作)。

「特定技能2號」在2023年擴大了開放產業,但截至2023年11月底,取得人數只有29人。

今年2月,日本政府在自民黨委員會中提出,追加「汽車運輸」、「鐵路」、「林業」、「木材產業」4個產業到特定技能中,總計共有18個產業。

預計計程車、公車、卡車等司機缺額約有2.5萬人。司機需要具有溝通能力,因此對日語的要求也比其他行業來得高。 

以「實習生」身份在日本工作

日本政府除了開放「特定技能」資格外,也透過「技能實習」資格,接收技能不熟練的外國勞工。

日本政府將在國會上提交取代「技能實習」資格的新制度——「育成就勞」法案。目標是從2027年開始,調整移工上限人數,並透過「特定技能在留資格」,為外國人長期在日本就業開闢道路。

據日本厚生勞動省介紹,截至2023年10月,在日本的外國勞工大約有200萬人。還有人推算,到2100年,外國人的人口占比將達到日本人口的1成。

(本文轉載自日經中文網,不代表本社立場)

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責任編輯:陳瑋鴻
核稿編輯:倪旻勤