「如果從來不否准，為什麼還要審？」

說這話的是一位財政部小公務員。他負責審查保險公司設立通訊處的申請；送件、審核、核准，一套流程嚴謹而完整。但他慢慢發現，這項審查幾乎沒有否准過。

他開始追問，如果結果都一樣，這程序還有意義嗎？

三十年後，他成為金